Trong lĩnh vực kiến trúc, thiết kế và thi công công trình hiện nay, có rất nhiều loại hợp đồng khác nhau được sử dụng, trong đó hợp đồng EPC. Vậy bạn có biết tổng thầu EPC là gì không? Những quy định chủ đầu tư cần biết về tổng thầu EPC? Hãy cùng Vạn An Group tham khảo: bài viết dưới đây để có thông tin hữu ích!
Tổng thầu EPC là gì?
EPC là viết tắt của ba từ tiếng Anh: Engineering, Procurement và Construction. Trong đó:
- Engineering: là quá trình kỹ thuật.
- Procurement: là quá trình mua sắm và cung ứng vật tư hoặc thiết bị công nghệ.
- Construction: là quá trình thi công xây dựng công trình.
Tổng thầu EPC đảm nhận toàn bộ các công việc từ thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ đến thi công xây dựng công trình. Khác với tổng thầu chìa khóa trao tay, tổng thầu EPC không trực tiếp tham gia vào quá trình lập dự án đầu tư xây dựng công trình.
Trong một dự án, chủ đầu tư có thể ký hợp đồng nhiều nhà thầu chính cùng một lúc, không nhất thiết phải là một. Nhà thầu trúng gói tổng thầu EPC có thể tự thực hiện tất cả các công đoạn hoặc có thể thuê các nhà thầu phụ triển khai các hạng mục khác nhau trong dự án được nhận.
Nếu nhà thầu EPC ký hợp đồng với nhà thầu phụ, thì các nhà thầu phụ này phải được chủ đầu tư chấp thuận. Tổng thầu EPC phải chịu trách nhiệm với chủ đầu tư về tiến độ và chất lượng của các công việc đã ký kết, bao gồm cả các công việc do nhà thầu phụ thực hiện.
Hợp đồng tổng thầu EPC là gì?
Theo Nghị định số 37/2015/NĐ-CP, hợp đồng tổng thầu EPC là hợp đồng mà nhà thầu đảm nhận trọn gói từ khâu thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ đến xây dựng tất cả các phần công trình của một dự án đầu tư xây dựng.
Đây là hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu, nhằm thực hiện toàn bộ các công việc từ khảo sát, thiết kế, mua sắm trang thiết bị vật tư, công nghệ và kỹ thuật, đến thi công xây dựng, nhằm đưa công trình vào vận hành đồng bộ.
Yêu cầu năng lực cần có của một tổng thầu EPC
Tổng thầu EPC phải có đủ năng lực hành nghề và hoạt động theo quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng. Cụ thể như sau:
Đã đăng ký kinh doanh phù hợp với nội dung công việc của gói thầu:
- Nếu bên nhận thầu là tổ chức liên danh, cần có thỏa thuận liên doanh. Trong thỏa thuận này, một nhà thầu sẽ đại diện cho liên danh, chịu trách nhiệm chung và cam kết thực hiện công việc được phân giao giữa các nhà thầu. Tất cả các nhà thầu trong liên danh cũng cần phải có đăng ký kinh doanh phù hợp với nội dung công việc được giao.
Tổng thầu EPC cũng cần có đủ kinh nghiệm và điều kiện để thực hiện công việc theo hợp đồng EPC, bao gồm:
- Có kinh nghiệm về thiết kế.
- Khả năng và kinh nghiệm là điều cần có khi đảm nhiệm làm nhà thầu cho các dự án.
- Có các đơn vị đầu mối về tư vấn thiết kế, gia công chế tạo, cung ứng vật tư thiết bị (VTTB) và thi công xây dựng.
- Có khả năng đáp ứng các yêu cầu tài chính của dự án, gói thầu và chứng minh được khả năng huy động nguồn lực để thực hiện hợp đồng EPC.
Quyền và nghĩa vụ của một tổng thầu EPC
- Quản lý phạm vi thực hiện các công việc theo mục tiêu dự án và danh mục công việc trong hợp đồng đã ký kết, đồng thời kiểm tra tính đúng đắn, đầy đủ và phù hợp của các tài liệu khảo sát, thiết kế, và tài liệu kỹ thuật được áp dụng.
- Quản lý tiến độ thực hiện các công việc của dự án và hợp đồng tổng thầu EPC đã ký kết.
- Đảm bảo quản lý tất cả các phương tiện và biện pháp thi công trong toàn bộ khu vực công trường của dự án.
- Sắp xếp hoặc thay thế các nhà thầu phụ để đảm bảo chất lượng, giá cả và tiến độ thực hiện các công việc trong hợp đồng sau khi chúng được chủ đầu tư chấp thuận.
- Đảm bảo kiểm soát chi phí thực hiện các công việc theo hợp đồng, quản lý quá trình thanh toán và điều chỉnh giá hợp đồng theo thỏa thuận trong hợp đồng và quy định của pháp luật liên quan.
- Tổng thầu EPC chịu trách nhiệm tổ chức quản lý toàn bộ hoạt động trong và ngoài khu vực công trình để đảm bảo thực hiện hợp đồng tổng thầu EPC một hiệu quả.
- Chủ động phối hợp với chủ đầu tư (CĐT) tổ chức đào tạo cán bộ quản lý và công nhân vận hành công trình theo hợp đồng tổng thầu EPC đã ký kết.
Tìm hiểu ưu và nhược điểm của tổng thầu EPC
Tổng thầu EPC đóng vai trò quan trọng, chịu trách nhiệm từ khâu thiết kế đến thi công xây dựng. Hãy cùng tìm hiểu về những ưu và nhược điểm của tổng thầu EPC để có cái nhìn chi tiết hơn về mô hình này.
Ưu điểm của tổng thầu EPC
Việc lựa chọn tổng thầu EPC giúp chủ đầu tư chỉ cần quản lý và làm việc với một đầu mối chịu trách nhiệm chính, giúp tiết kiệm tối ưu về chi phí, thời gian và nhân lực nhờ tận dụng kinh nghiệm và trình độ kỹ thuật của tổng thầu EPC.
Ngoài ra, lựa chọn tổng thầu EPC còn giúp chủ đầu tư giảm áp lực pháp lý, vì tổng thầu EPC thường chịu trách nhiệm pháp lý cao đối với mọi vấn đề phát sinh từ quá trình thiết kế và xây dựng.
Nhược điểm của tổng thầu EPC
Giá trị hợp đồng EPC thường rất lớn và có nhiều hạng mục công việc mà chủ đầu tư khó kiểm soát chi tiết. Đặc biệt, chủ đầu tư có nguy cơ mất kiểm soát chi phí và thời gian, do tổng thầu EPC có thể đưa ra biểu giá ban đầu thấp để giành hợp đồng, sau đó tăng giá trong quá trình thực hiện.
Ngoài ra, chủ đầu tư có thể bị hạn chế sự linh động trong việc lựa chọn và làm việc với nhà thầu phụ, vì các nhà thầu phụ thường được chọn dựa trên quyết định của tổng thầu EPC. Đặc biệt, mô hình EPC còn hạn chế khả năng chấp nhận thay đổi trong yêu cầu của dự án sau khi đã bắt đầu, do việc thay đổi có thể làm tăng chi phí và ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Những quy định chủ đầu tư cần biết về tổng thầu EPC
Điều 15 Thông tư 30/2016/TT-BXD quy định về tổng thầu EPC với phạm vi toàn bộ dự án và các nghĩa vụ sau:
- Quản lý phạm vi thực hiện các công việc theo mục tiêu của dự án và danh mục công việc trong hợp đồng đã ký kết, đồng thời kiểm tra tính đúng đắn, đầy đủ và phù hợp của các tài liệu khảo sát, thiết kế, và tài liệu kỹ thuật được áp dụng.
- Kiểm soát tiến độ thực hiện các công việc phù hợp với tiến độ chung của dự án và hợp đồng tổng thầu EPC đã ký kết.
- Kiểm soát toàn bộ các phương tiện và biện pháp thi công trong phạm vi công trường của toàn bộ dự án.
- Thêm mới hoặc thay thế các nhà thầu phụ nhằm đảm bảo chất lượng, giá cả, và tiến độ thực hiện các công việc theo hợp đồng, sau khi được chủ đầu tư (CĐT) chấp thuận.
- Quản lý chi phí thực hiện các công việc theo hợp đồng; giám sát và thực hiện thanh toán, cũng như điều chỉnh giá hợp đồng theo thỏa thuận trong hợp đồng và quy định của pháp luật liên quan.
- Chịu trách nhiệm tổ chức và điều hành mọi hoạt động trong và ngoài khu vực công trường để thực hiện hợp đồng tổng thầu EPC một cách hiệu quả.
- Tích cực hợp tác với chủ đầu tư để tổ chức đào tạo cán bộ quản lý và công nhân vận hành, sử dụng công trình theo hợp đồng đã ký.
Điều kiện đủ để tiếp cận với hợp đồng EPC
Để áp dụng hợp đồng EPC, dự án/gói thầu cần đáp ứng một số điều kiện sau:
- Phạm vi công việc phải được xác định chi tiết, đủ để phân chia rõ ràng trách nhiệm giữa chủ đầu tư và nhà thầu. Điều này đặc biệt quan trọng đối với các công việc khó phân định như chuẩn bị công trường, làm đường giao thông, hệ thống thoát nước, và công trình tạm. Cần có sự thống nhất linh hoạt giữa chủ đầu tư và nhà thầu về việc đưa các công việc này vào hoặc ra khỏi phạm vi hợp đồng EPC.
- Hồ sơ mời thầu/chỉ định thầu EPC cần được chuẩn bị kỹ lưỡng, làm rõ các yêu cầu cụ thể của chủ đầu tư về công suất, công năng, thời gian thực hiện, và ứng vốn. Các yêu cầu này phải được định tính và định lượng rõ ràng để làm cơ sở lập hồ sơ mời thầu hoặc chỉ định thầu EPC.
- Dự án/gói thầu có yêu cầu về chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quản lý vận hành, và khai thác từ nhà thầu.
Hợp đồng EPC có thể không thích hợp trong các trường hợp sau:
- Chủ đầu tư không có đủ thời gian để nhà thầu nghiên cứu chi tiết các yêu cầu, làm ảnh hưởng đến việc xác định phạm vi công việc và chi phí cần thiết.
- Dự án/gói thầu có khối lượng công tác ngầm lớn mà nhà thầu không thể khảo sát trực tiếp tại hiện trường.
- Chủ đầu tư muốn giữ quyền kiểm soát chi tiết quá trình thực hiện dự án/gói thầu.
Ứng dụng mô hình tổng thầu EPC trong dự án đầu tư xây dựng khách sạn
Khách sạn là công trình phức tạp, đòi hỏi tính đồng bộ cao giữa kiến trúc, nội thất, M&E và tiêu chuẩn vận hành. Áp dụng mô hình tổng thầu EPC sẽ giúp chủ đầu tư tối ưu hóa chi phí và đảm bảo tiến độ đưa dự án vào hoạt động.
Đồng bộ hóa giữa thiết kế (E) và thi công (C)
Khách sạn đòi hỏi sự tinh tế cao về thẩm mỹ lẫn công năng. Ở mô hình truyền thống, sự lệch pha giữa đơn vị thiết kế và thi công dễ dẫn đến rủi ro bản vẽ không thực tế hoặc phát sinh chi phí. Lựa chọn tổng thầu EPC giúp định hình thiết kế ngay từ đầu bám sát năng lực thi công và ngân sách, loại bỏ hoàn toàn rủi ro phải điều chỉnh hay sửa chữa công trình.
Tối ưu hóa khâu mua sắm & cung ứng trang thiết bị (P)
Dự án khách sạn 3 – 5 sao có danh mục vật tư phức tạp, từ hệ thống BMS, PCCC đến nội thất rời và thiết bị bếp. Tổng thầu EPC sở hữu chuỗi cung ứng sẵn có và đối tác chiến lược, giúp chủ đầu tư tiếp cận nguồn vật tư chất lượng với giá tối ưu nhất, đồng thời triệt tiêu rủi ro đứt gãy tiến độ do chậm trễ mua sắm.
Tối ưu thời gian đưa khách sạn vào vận hành thương mại
Đối với ngành dịch vụ lưu trú, “thời gian là tiền bạc”. Khách sạn hoàn thành sớm ngày nào sẽ giúp chủ đầu tư sớm có doanh thu ngày đó. Việc giao toàn bộ dự án cho một tổng thầu EPC giúp rút ngắn tối đa thời gian bàn giao, chạy thử hệ thống và chuyển giao cho đơn vị vận hành.
Mẫu hợp đồng tổng thầu EPC bạn có thể tham khảo:
Link download mẫu hợp đồng tổng thầu EPC
Trên đây là những thông tin Vạn An Group đã tổng hợp giúp bạn trả lời câu hỏi tổng thầu EPC là gì? Và các quy định chủ đầu tư cần biết về tổng thầu EPC. Hy vọng rằng những kiến thức này sẽ hữu ích, giúp bạn áp dụng hiệu quả vào công việc và lựa chọn được tổng thầu phù hợp cho công trình của mình.
Xem thêm: Hợp đồng chìa khóa trao tay là gì? Download mẫu Free
Kinh nghiệm: 15 năm
ThS. KTS Phương Hữu Thơ là một kiến trúc sư được tôi luyện qua nhiều dự án lớn về thiết kế thi công khách sạn. Hiện tại anh là Thành viên Hội đồng quản trị kiêm Tổng giám đốc của Vạn An Group. Tận tụy, nhiệt huyết, tài năng và uy tín là những giá trị anh lan toả đến với Cán bộ công nhân viên cũng như khách hàng.
